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　　其三，托育 服务领 域人才短缺  ，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。